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鎮安縣水利局印發《關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》的通知

來源:鎮安縣政府 發布時間:2020-03-06 17:54 作者:水利局 發布人:水利局
索 引 號 016071479-2020-00004 主題分類
發布機構 水利局 發文日期 2020-03-06
名  稱 鎮安縣水利局印發《關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》的通知
文  號 鎮水發〔2019〕137號 主 題 詞 鎮安縣 水利局 印發 開展 牢記 主題教育 實施方案 的通知

局屬各單位、各支部:

鎮安縣水利局《關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》已經局黨組會議研究同意,現印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。

 

                              鎮安縣水利局

                              2019913

 

關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案

 

為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,根據《中共鎮安縣委印發〈關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案〉的通知》(鎮發〔201911號)文件要求,依照中省市縣關于開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育的相關會議精神,結合目前水利工作的實際,現就全水利系統開展“不忘初心、牢記使命”主題教育制定如下實施方案。

一、總體要求

(一)重大意義。為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興,是中國共產黨人的初心和使命。在中華人民共和國成立70周年之際,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大部署,是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、推進新時代黨的建設、保持黨同人民群眾血肉聯系、實現黨的十九大確定的目標任務的迫切需要,對于實現“兩個一百年”奮斗目標、中華民族偉大復興的中國夢、全力打贏打好脫貧攻堅戰、奮力推進鎮安追趕超越具有十分重大的意義。

(二)指導思想。開展這次主題教育,就是要堅持思想建黨、理論強黨,推動廣大黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想;就是要貫徹新時代黨的建設總要求,自我凈化、自我完善、自我革命、自我提高,同一切影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的問題作堅決斗爭,努力把我們黨建設得更加堅強有力;就是要教育引導廣大黨員干部牢記黨的宗旨,堅持以人民為中心,把群眾觀點和群眾路線深深植根于思想中、具體落實到行動上,不斷鞏固黨執政的階級基礎和群眾基礎;就是要教育引導廣大黨員干部勇擔職責使命,煥發干事創業的精氣神,扎實做好工作,把全面建成小康社會各項任務落到實處。

(三)主題主線。緊緊圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這條主線,引導黨員、干部原原本本學,以理論滋養初心,以理論強化擔當,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。緊扣習近平總書記關于“不忘初心、牢記使命”重要論述,開展學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實。學習教育要在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫。調查研究、檢視問題、整改落實要聚焦貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署,邊學邊查,立查立改。

(四)目標任務。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務,全面把握“守初心、擔使命,找差距、抓落實”的總要求,堅持抓思想認識到位、抓檢視問題到位、抓整改落實到位、抓組織領導到位,以徹底的自我革命精神,解決違背初心和使命的各種問題,努力實現理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率目標。

理論學習有收獲。在原有學習的基礎上取得新進步、達到新高度,不斷加深對習近平新時代中國特色社會主義思想重大意義、科學體系、豐富內涵的理解,學深悟透、融會貫通、真信篤行,增強貫徹落實的自覺性堅定性,提高運用黨的創新理論指導實踐、推動工作的能力。

思想政治受洗禮。堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念,傳承紅色基因,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義。

干事創業敢擔當。勇于直面矛盾,增強斗爭精神,苦干實干、開拓進取,知重負重、攻堅克難,以釘釘子精神貫徹落實黨的十九大精神和黨中央決策部署,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

為民服務解難題。堅守人民立場,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,自覺同人民想在一起、干在一起,著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

清正廉潔作表率。保持為民務實清廉的政治本色,警鐘長鳴,知敬畏、存戒懼、守底線,公私分明,“親”“清”分開,清白做人、干凈做事,堅持公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權,營造風清氣正的政治生態。

二、具體安排

水利系統“不忘初心、牢記使命”主題教育9月開始,11月底基本結束,不劃階段、不分環節,每個單位、支部集中教育時間不少于3個月,將學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿全過程。參加對象為:全水利系統機關、企事業單位和局屬各支部副科級以上領導干部為重點,示范帶動廣大黨員、干部的學習教育。領導干部在兩個以上單位兼職的,在其主要工作單位參加主題教育;第一書記和駐村干部參加所在黨支部主題教育,是領導班子成員的原則上只參加原單位領導班子民主生活會。

(一)突出抓好科級領導班子和領導干部的主題教育

水利局機關領導班子和領導干部,參照縣處級以上領導班子和領導干部主題教育安排,圍繞穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定等工作,認真落實學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施,推動解決改革發展穩定突出問題、黨的建設面臨緊迫問題、群眾和企業急難愁盼等問題,確保取得實效。

局屬各單位、各支部要及時跟進水利局機關工作安排,抓好各自主題教育的組織實施,要聚焦精神不振、能力不足、作風不實等問題檢視整改。

1.加強學習教育。把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重,貫穿主題教育的全過程,推動學習教育往深里走、往心里走、往實里走。

1)原原本本學。采取個人自學和領導班子集中學習,組織黨員領導干部精讀《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》,通讀《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》,學習黨章、黨史、新中國史,深入學習習近平總書記在中央主題教育工作會議、中央政治局第十五次集體學習、中央和國家機關黨的建設工作會議、在內蒙古考察并指導開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時的重要講話等,深入學習習近平總書記來陜視察重要講話和對陜西工作重要指示批示精神,及時跟進學習習近平總書記最新講話精神,把握核心要義和實踐要求,自覺對表對標,及時校準偏差。黨委(黨組)要適時組織開展應知應會測試,檢驗學習效果。

2)對照典型學。依托鎮安縣蘇維埃政府成立舊址、紅二十五軍解放鎮安遺址等黨性教育基地,就近開展“重走革命路,奮進新時代”“大力弘揚老區精神,打贏打好脫貧攻堅戰”等主題黨日活動,組織黨員干部悟初心、強信念、轉作風、抓落實。注重運用身邊先進典型教育人,注重運用各領域攻堅克難典型案例激勵人,認真學習張富清、黃文秀、劉西有、李長慶、郭琴等先進事跡。注意以趙正永、魏民洲、馮新柱、錢引安、陸邦柱、劉春茂等反面典型為鏡鑒,開展警示教育,教育黨員干部汲取教訓、遵紀守法。

3)研討交流學。把研討交流作為深化學習教育的重要措施,采取黨組、黨委、支部學習會、專題講座、輔導報告等形式,分期分批分專題開展研討交流,答好“入黨為什么、為黨干什么”的初心之問。集中學習研討可連續安排,也可分段安排,總的時間為5-7天。建立黨委(黨組)會議“會前學習半小時”機制,推動集中學習常態化。

2.深入調查研究。著眼查找自身問題和解決實際問題,立足職能職責和當前正在做的事情,深入基層、深入群眾,了解民情、掌握實情,不斷深化認識、發現問題、制定措施、破解難題,推動中省市決策部署落地生根。

1)突出調研重點。重點圍繞貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神,圍繞解決本單位存在的突出問題和群眾反映強烈的焦點難點問題,圍繞打好“三大攻堅戰”,聚焦鞏固提升脫貧攻堅成果、穩增長保民生、掃黑除惡專項斗爭、全面從嚴治黨、應對和化解各種風險挑戰等深入開展調研。

2)強化“蹲點調研”。主題教育期間,每名科級領導干部要結合分管領域、自身職責和正在做的事情,至少選定1個課題,帶頭進農村、進社區、進企業、進機關,帶頭到矛盾最集中、困難最突出的基層一線開展蹲點調研,每個月蹲點調研時間不少于“四天四夜”。調研要輕車簡從,直奔問題現場,一竿子插到底,不扎堆調研,不層層陪同,不增加基層負擔。

3堅持查改并舉。要堅持邊調研、邊學習、邊對照檢查、邊整改落實,針對具體問題,把政策規定弄通、把實際情況摸清、把癥結根源找準、把改進措施定實,形成高質量的調研報告,防止只調查不研究。對于能解決的問題要馬上就辦,一時難以解決的要提出計劃方案、持續用力整改,推動解決一批焦點難點堵點問題,使調研的過程成為加深對黨的創新理論領悟的過程,成為密切同人民群眾血肉聯系的過程,成為查擺工作短板和自身不足的過程,成為轉作風、強擔當、抓落實的過程,成為解決具體問題、推動事業發展的過程。

4)講好專題黨課。領導班子成員要在學習調研基礎上,至少講一堂專題黨課。黨課重點講學習體會收獲及思想感悟,講運用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作存在的差距和改進的思路措施。黨委(黨組)主要領導同志要帶頭講,其他班子成員到分管領域或包抓分管的下屬單位和支部講。

3.深刻檢視問題。要采取自己找、群眾提、集體議、上級點等方式,認真查擺差距不足,把根源剖深析透。

1)采取“三個結合”廣泛聽取意見。要結合調研聽取意見,堅持問政于民、問計于民、問需于民,真心誠意聽取基層黨員群眾、服務對象對班子和干部的突出問題反映,對轉變作風、改進工作的意見建議;要結合整改吸納意見,將巡視巡察、督查督導、考核研判、述職點評中反饋問題及提出的意見建議全面認領,納入班子和個人問題清單;結合交流收集意見,通過個別談話、召開座談會、設立意見箱、新媒體留言、受理群眾來信來訪等,充分收集方方面面的問題和意見反映。對征求到的意見,不能“過篩子”,要原汁原味反饋給領導班子和班子成員。

2)聚焦“四個查找”找準找實差距。結合征求到的意見建議,對表對標中央要求,緊密聯系班子及個人思想工作實際,重點查找在樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面的差距,查找在存戒懼、守紀律、守底線方面的差距,查找在群眾觀點、群眾立場、群眾感情、服務群眾方面的差距,查找在思想覺悟、能力素質、道德修養、作風形象方面的差距,找準找實問題不足,切實增強整改的針對性實效性。

3)堅持“五個對照”認真檢視反思。要對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,對照黨章黨規,對照初心使命,對照人民群眾新期待,對照先進典型身邊榜樣,以刀刃向內的自我革命精神,深刻檢視剖析。領導班子要聚焦黨的政治建設、思想建設、作風建設存在的突出問題進行檢視反思;黨員領導干部要從思想、政治、作風、能力、廉政方面,特別是從主觀上、思想上深刻檢視反思,找準問題根源。檢視剖析材料不規定字數,不搞官樣文章,領導班子要適時召開檢視問題專題會和對照黨章黨規找差距專題會。

4.從嚴整改落實。把學和做結合起來,把查和改貫通起來,堅持邊學邊改、邊查邊改、即知即改、真改實改、應改盡改,主題教育一開始就改起來,把“改”貫穿始終。

1)扎實開展專項整治。對中央指出的“貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署應付了事”“干事創業精氣神不夠”“違反中央八項規定精神”“整治形式主義、官僚主義,督查檢查考核過多過頻”“違規經商辦企業”“對群眾關心的利益問題漠然處之,侵害群眾利益”“基層黨組織軟弱渙散”“黃賭毒和黑惡勢力”“利用名貴特產資源謀取私利”等9個方面問題,對省上指出的“貫徹落實中央精神和省委要求打折扣、搞變通、落不實”“三大攻堅戰中擔當不夠、措施不實、工作不力”等2個方面問題,對全市查找的“營商環境不優、深化放管服改革推進不力”和“融媒體建設滯后”等2個方面問題,以及我縣自查的“扶貧資金使用管理不嚴格、不規范”“移民搬遷后續服務管理不扎實、不完善”等2個方面問題,逐一明確牽頭縣級領導、落實責任部門、制定整治方案,扎實抓好15個方面專項整治。建立專項整治定期調度、通報反饋機制,適時開展“回頭看”,專項整治情況以適當方式向黨員干部群眾進行通報。各單位、各支部要將調研中發現的突出問題,及時列入專項整治內容,進行集中治理。對專項整治中發現的違紀違法問題,要嚴肅查處。

2)堅持邊學邊查邊改。對學習教育感悟到的問題、調查研究發現的問題、群眾反映強烈的問題、巡視巡察反饋的問題、檢視剖析的問題,以及脫貧攻堅、生態環保、掃黑除惡等專項檢查中發現的問題,逐一列出清單,逐項抓好整改,實行銷號管理。對當下能改的,明確時限和要求,按期整改到位;對一時解決不了的,制定階段目標,盯住不放,持續整改,解決不徹底不收兵。

3)開好專題民主生活會。主題教育結束前,領導班子要召開專題民主生活會。會前,要用好學習調研成果,結合檢視反思的問題,深入談心交心,把思想談通談透;會上,要以自我革命的勇氣和斗爭精神,嚴肅開展批評和自我批評;會后,專題民主生活會情況和整改情況,要在一定范圍進行通報。巡回指導組要派員全程指導,對準備不充分、查擺不深入、認識不到位、剖析不深刻的,要及時叫停或責令重開。要堅持初心不改、重心下沉,眼睛向下、刀刃向內,讓專題民主生活會走出機關大院、開到基層一線、開到群眾中去,切實增強專題民主生活會的針對性實效性和感染力,水利局機關科級領導班子專題民主生活會在回龍鎮雙龍村召開,局屬各單位領導班子專題民主生活會一律到脫貧攻堅所包扶的村召開。

(二)做實基層黨支部學習教育和檢視整改

局屬各單位、各支部要以黨支部為單位,結合“兩學一做”學習教育常態化制度化,依托“三會一課”、主題黨日等,組織黨員開展主題教育。

1.抓實抓好學習教育。基層黨支部要以個人自學為主,組織黨員精讀《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》,原原本本學習縣處級以上領導干部學習內容,通過召開黨員大會、支委會、黨小組會,交流學習體會,相互啟發提高,領悟初心使命,增強黨的意識,堅定理想信念。黨支部書記要講1次專題黨課,鼓勵普通黨員講“微黨課”。局黨組(黨委)將適時對黨支部書記進行1次輪訓。對年老體弱、文化程度較低的黨員,各支部要統籌黨員干部力量,落實“一對一”幫學的干部黨員,確保學習教育全覆蓋。要結合各單位的工作、生活實際,在用好“學習強國”、微信公眾號等學習平臺基礎上,組織開辦“ 生產車間課堂”等流動課堂,采取喜聞樂見的形式、通俗易懂的語言、互動交流的方式,把學習教育融入到基層黨員的生產生活中去,強化學習教育的針對性和吸引力。

2.認真檢視整改問題。各支部要組織黨員,對照黨章黨紀黨規,對照群眾提出的意見建議,對照身邊的先進典型,開展“五比五看”,即比黨性,看誰“兩個維護”做的實;比學習,看誰政治過硬能力強;比奉獻,看誰擔當作為業績優;比服務,看誰深得民心形象好;比紀律,看誰遵規守紀自律嚴,深入查找在黨員意識、擔當作為、服務群眾、遵守紀律、作用發揮等方面的差距不足及問題根源,列出問題清單,認真整改提高。要結合主題黨日活動,組織黨員至少參加1次志愿服務、為身邊群眾辦1件實事好事,以實際行動踐行初心和使命。

3.開好專題組織生活會。主題教育結束前,各黨支部要以“不忘初心、牢記使命”為主題,召開一次專題組織生活會。結合黨員“承諾踐諾、積分評議”,開展一次民主評議黨員。

三、組織領導

主題教育在局黨組(黨委)統一領導下開展。水利局成立主題教育領導小組,局黨組(黨委)書記程云燕同志擔任組長,局黨組成員、局黨委委員劉承印同志;局黨組成員、黨委委員、紀檢組長角振宇同志任副組長。領導小組下設辦公室,負責日常工作。領導小組成員單位要發揮職能作用,形成齊抓共管合力。

(一)落實主體責任。局屬各單位、各支部負責人對本單位、支部主題教育負總責,要成立相應領導機構和工作機構,制定主題教育方案,落實中省市縣安排部署。單位負責人、支部書記要帶頭學、帶頭改、帶頭抓,切實擔負起第一責任人職責,把主題教育作為履行黨建主體責任的重要任務,緊緊抓在手上、親自推動落實。

(二)加強指導督導。縣水利局將成立指導督導組,從嚴從實加強督促指導,采取巡回指導、隨機抽查、調研訪談、定量定性評估等方式,及時發現和解決問題。督導工作要注意聽取群眾評價,堅持過程評估與結果評估相結合,對主題教育開展情況、采取措施和取得成效進行定量定性評估。對消極對待、敷衍應付的嚴肅批評,對問題嚴重的及時報告局黨組(黨委),給予組織處理。

(三)注重實際實效。要把主題教育同落實當前改革發展穩定各項任務結合起來,同抓好本單位的中心工作結合起來,防止“兩張皮”。要把黨員、干部在主題教育中激發出來的工作熱情和奮斗精神,轉化為做到“兩個維護”、擔當使命的實際行動。要堅決防止形式主義、官僚主義,對主題教育中可能出現的各種問題,要提前預判、有效防范。對搞形式、走過場的,要嚴肅批評,通報曝光,促其改正。

(四)營造濃厚氛圍。發揮主流媒體和新興媒體作用,運用新聞報道、言論評論、典型宣傳等形式,宣傳黨中央精神、反映工作進展成效。發揮典型示范作用,重點發現、挖掘、宣傳一批堅守初心使命、敢于擔當作為的時代典型。加強正面引導,強化輿論監督,為主題教育營造良好氛圍。

 

附件:縣水利局“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組組成人員和工作職責

 

 

 

 

附件

 

縣水利局“不忘初心、牢記使命”

主題教育領導小組組成人員和工作職責

 

一、組成人員

   長:程云燕  局黨組書記、黨委書記、局長

副 組 長:劉承印  局黨組成員、黨委委員

解振宇  局黨組成員、黨委委員、紀檢組長

  員 :連善成  局黨組成員、黨委委員、副局長

葉堂武  局黨組成員、黨委委員、電氣辦主任

   局辦公室主任

陳正國  縣水保站站長

   縣水政監察大隊大隊長

張義鋒  縣水利工作站站長

   縣防汛辦主任

   縣水利工程質量監督站站長

田寬平  縣水資辦主任

胡世明  縣小型水利工程服務站站長

   縣自來水公司經理

   縣山水發電有限責任公司經理

儲德劭  縣創盛肉食品有限責任公司經理

劉金賢  縣永晟水養殖有限負責公司經理

蔡尚進  陜西偉力建設有限公司經理

劉法海  盛華茶葉有限公司經理

   水利工程隊隊長

蔣立勝  水保工程隊隊長

   縣水利局干部

        

二、工作職責

主題教育領導小組在局黨組(黨委)領導下開展工作,負責組織協調全系統“不忘初心、牢記使命”主題教育。主要職責為:

1.貫徹落實中央精神和省市縣委要求,研究水利系統“不忘初心、牢記使命”主題教育有關重要事項,提出工作意見。

2.對全系統主題教育總體工作進行安排部署,落實工作責任,統籌推進主題教育。

3.了解掌握主題教育進展情況,做好協調指導,發現和解決工作中遇到的問題,總結宣傳典型經驗。

4.派出指導督導組,對主題教育進行督促指導。

 


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